وقد نفذت الحكومة منذ فترة طويلة لوائح لزيادة التوطين في دولة الإمارات العربية المتحدة القوى العاملة. وكان الهدف الرئيسي هو زيادة مشاركة مواطني دولة الإمارات العربية المتحدة في وظائف القطاع الخاص.
وفقًا لقانون التوطين الإماراتي الجديد 2024، يجب على أصحاب العمل في القطاع الخاص (أكثر من 50 موظفًا) تحقيق نمو سنوي لا يقل عن 2% في القوى العاملة الإماراتية في الوظائف الماهرة. وهذا يعني أن هناك موظفاً إماراتياً واحداً تقريباً لكل 50 عاملاً ماهراً. من المؤكد أن هذه القوانين، وتحديدًا القرار الوزاري رقم 279 لسنة 2022، ستؤثر على السياسات التنظيمية واستراتيجيات التوظيف للشركات.
وهذه القرارات جزء من كتاب النفيس، أ "برنامج حكومي اتحادي يهدف إلى زيادة القدرة التنافسية للموارد البشرية الإماراتية وتمكينها من شغل وظائف في القطاع الخاص في دولة الإمارات العربية المتحدة خلال السنوات الخمس المقبلة." ويهدف البرنامج إلى خلق أكثر من 12 ألف فرصة عمل سنوية للمواطنين الإماراتيين تغطي كافة القطاعات الاقتصادية.
وتستهدف حكومة الإمارات العربية المتحدة أيضًا زيادة التوطين بنسبة 10٪ في المهن التي تتطلب مهارات بحلول عام 2026.
ما هو التوطين؟
التوطين هي مبادرة حكومية في دولة الإمارات العربية المتحدة تهدف إلى زيادة عدد المواطنين الإماراتيين العاملين في القطاعين العام والخاص. ويركز بشكل أساسي على تعزيز معدلات التوظيف الإماراتية.
- ومن خلال خلق المزيد من فرص العمل للإماراتيين، تهدف المبادرة إلى خفض البطالة بينهم.
- تعتبر القوى العاملة الإماراتية القوية أمراً حاسماً للنمو الاقتصادي والاستقرار في دولة الإمارات العربية المتحدة على المدى الطويل.
- ويسعى البرنامج أيضًا إلى تعزيز الهوية الإماراتية والحفاظ على الثقافة من خلال تعزيز مشاركتهم في تنمية الدولة.
تدعم حكومة الإمارات العربية المتحدة بشكل فعال التوظيف الإماراتي من خلال مجموعة متنوعة من المبادرات. ويهدف البرنامج إلى تزويد الإماراتيين بالمهارات اللازمة، وتشجيع الشركات على توظيفهم، وإنشاء إطار قانوني يعزز توظيف الإماراتيين في القطاعين العام والخاص.
التغييرات في قوانين التوطين
وفقًا للوائح التي شاركتها حكومة دولة الإمارات العربية المتحدة، فيما يلي أيضًا التغييرات في التشريعات التي دخلت حيز التنفيذ:
- القرار الوزاري رقم 279 لسنة 2022 – التوطين في القطاع الخاص (قانون التوطين 2%)
- قرار مجلس الوزراء رقم 18 لسنة 2022 (قانون التصنيف)
- قواعد جديدة تحكم المزايا بموجب نظام النفيس
متطلبات قانون التوطين 2% في دولة الإمارات العربية المتحدة
تنص قواعد التوطين على أنه إذا كان لدى شركة خاصة 50 موظفًا أو أقل في كشوف رواتبها، فيجب أن يكون لديها مواطن إماراتي واحد، وبالإضافة إلى ذلك، إذا كان عدد موظفي الشركة يتراوح بين 1 إلى 51 موظف، فيجب أن يكون لديها مواطنان إماراتيان على كشوف رواتبها.
يجب على الشركات المسجلة لدى وزارة الموارد البشرية والتوطين في البر الرئيسي والتي تضم 50 موظفًا أو أكثر أن تحقق زيادة سنوية بنسبة 2% في عدد المواطنين الإماراتيين العاملين في الوظائف الماهرة مقارنة بإجمالي القوى العاملة الماهرة لديها.
لا ينص قانون التوطين بشكل مباشر على عدد محدد من المواطنين الإماراتيين. وبدلاً من ذلك، فإنه ينشئ نظامًا متدرجًا يعتمد على العدد الإجمالي للعمال المهرة في الشركة:
- 50 عاملاً ماهرًا: موظف إماراتي واحد على الأقل
- 51-100 عامل ماهر: الحد الأدنى 2 موظفين إماراتيين
- 101-150 عامل ماهر: الحد الأدنى 3 موظفين إماراتيين
- 151 فما فوق: موظف إماراتي واحد لكل 1 عاملاً أو أقل
ما يشكل "العمال المهرة"
وزارة الموارد البشرية والتوطين (وزارة الموارد البشرية والتوطين) يُعرّف العمال المهرة بأنهم موظفون:
1. تنتمي إلى أي من فئات العمال الخمس التالية:
- المشرعين والمديرين ورجال الأعمال
- المتخصصين في المجالات العلمية والتقنية والإنسانية
- الفنيون في المجالات العلمية والتقنية والإنسانية
- محترفي الكتابة
2. مهن الخدمة والمبيعات
3. الحصول على شهادة الثانوية العامة معادلة أو أعلى
4. شهادة العامل مصدقة من الجهة المختصة
5. راتب شهري لا يقل عن 4,000 درهم
قوانين التوطين للشركات الصغيرة
في السابق، كانت الشركات الخاصة التي تضم 50 موظفًا أو أكثر هي التي لديها أهداف للتوطين. الآن، يجب على الشركات الصغيرة والمتوسطة التي تضم 20-49 موظفًا أن تشارك أيضًا. تحتاج هذه الشركات إلى توظيف مواطن إماراتي في عام 2024 وآخر في عام 2025. وسيؤدي الفشل في تحقيق هذه الأهداف إلى فرض غرامات.
الهدف النهائي هو أن يكون ما لا يقل عن 10٪ من القوى العاملة الماهرة في القطاع الخاص من المواطنين الإماراتيين بحلول عام 2026. ويمكن للشركات الاستفادة من موارد مثل البرنامج الوطني لتوظيف الإماراتيين (NAFIS) للعثور على مرشحين إماراتيين مؤهلين.
عقوبات عدم الامتثال
يتعين على الشركات التي لا تستوفي متطلبات برنامج التوطين تطبيق الجزاءات التالية:
- غرامة لا تقل عن 6,000 درهم شهرياً بدلاً من كل موظف إماراتي لم يتم تعيينه. وسيزيد هذا المبلغ بمقدار 1,000 درهم سنوياً حتى عام 2026. ونتيجة لذلك، قد يؤدي عدم دفع الغرامات إلى تعليق طلبات تصريح العمل من قبل الشركة.
- في حالة عدم التزام الشركة بحصص التوطين الخاصة بها لمدة عامين متتاليين، سيتم تخفيض رتبتها إلى الفئة الثالثة بموجب قانون التصنيف.
- يمكن أن تواجه الشركات التي يتم ضبطها أثناء تورطها في عملية توطين وهمية غرامات تتراوح بين 20,000 درهم كحد أدنى إلى 100,000 درهم كحد أقصى لكل موظف مشارك في المخطط.
أصدرت السلطات الإماراتية إعلانات صارمة لملاحقة الشركات غير الممتثلة. ومن الممكن أن تتوقع الكيانات نفسها أن تعاني من آثار مالية وتبعات تتعلق بالسمعة إذا أبدت رضاها المستمر عن توظيف مواطني دولة الإمارات العربية المتحدة.
ابق على اطلاع دائم بإعدادات الأعمال منشورا
مع فتح دولة الإمارات العربية المتحدة أبوابها أمام التدفق المستمر للمستثمرين الأجانب، أصبح من الضروري للشركات أن تظل مطلعة على القوانين واللوائح اللازمة لضمان حسن سير أعمالها. بمجرد استيفائهم للمتطلبات الأساسية لـ 2٪ قانون التوطين في دولة الإمارات العربية المتحدةسيكونون أحرارًا في متابعة مصالحهم التجارية إلى جانب الوصول إلى الحرم الداخلي للمجتمع الوطني في دولة الإمارات العربية المتحدة.
إعداد أعمال الشورى هو دولة الإمارات العربية المتحدة الرائدة في مجال استشارات تأسيس الشركات التي تقدم الخبراء خدمات PRO للمستثمرين. إذا كانت شركتك تسعى للحصول على معلومات حول آخر التحديثات الخاصة بالشركة في دولة الإمارات العربية المتحدة، فسيقوم خبراؤنا بإرشادك خلال العملية بأكملها.
الوصول إلينا في 97144081900+ أو أرسل لنا رسالة واتساب على 971507775554+. يمكنك أيضًا إرسال بريد إلكتروني إلى الاستفسار@shuraa.com والحصول على إجابات لجميع استفساراتك.
