Dubai è sempre stata una meta ambita per avviare un'attività imprenditoriale, con due aree principali tra cui scegliere: le zone franche e la Cina continentale. Le zone franche degli Emirati Arabi Uniti offrono numerosi vantaggi, tra cui proprietà straniera al 100%, esenzioni fiscali e procedure di costituzione aziendale semplificate.
Tuttavia, una domanda frequente tra gli imprenditori è: un'azienda che opera in una zona franca può fare affari negli Emirati Arabi Uniti continentali?
La risposta è sì , ma con determinate condizioni e requisiti. Nel 2025, Dubai ha introdotto una nuova normativa che consente alle aziende delle zone franche di operare più facilmente nella terraferma. Ciò significa che le imprese possono ora raggiungere più clienti, crescere più rapidamente e ridurre i costi, il tutto nel rispetto di procedure legali chiare.
Scopriamo come funziona, cosa comportano le recenti modifiche legislative a Dubai e come un'attività commerciale in una zona franca può espandersi sulla terraferma.
Differenza tra zona franca e terraferma negli Emirati Arabi Uniti
Per capire perché questo nuovo cambiamento è importante, diamo prima un'occhiata alle differenze tra le attività commerciali nella zona franca e quelle nella terraferma di Dubai.
Zona franca: Le aziende vengono costituite per operare all'interno di una specifica zona economica, come l'International Freezone Authority (IFZA) , la Ajman Free Zone , il Dubai Multi Commodities Centre (DMCC) e il Dubai World Trade Centre (DWTC) . Beneficiano della piena proprietà straniera, di esenzioni fiscali e privilegi doganali, ma non possono svolgere attività commerciali direttamente nella terraferma.
Parte continentale: Le aziende possono operare ovunque negli Emirati Arabi Uniti, anche intrattenendo rapporti commerciali diretti con enti governativi e clienti con sede nella parte continentale. Tali enti sono autorizzati dal Dipartimento per lo Sviluppo Economico (DED) o dall'autorità equivalente in ciascun emirato.
Una società di una zona franca può svolgere attività commerciali nella Cina continentale?
In genere, una società della zona franca degli Emirati Arabi Uniti non può svolgere attività direttamente nella Cina continentale, a meno che non ottenga una licenza specifica per la Cina continentale.
Tuttavia, nel marzo 2025, il principe ereditario Sheikh Hamdan bin Mohammed bin Rashid Al Maktoum, presidente del Consiglio esecutivo di Dubai, ha emanato la Risoluzione n. 11 del 2025 del Consiglio esecutivo . Questa importante risoluzione consente alle aziende con licenza nelle Zone Franche di Dubai di operare legalmente sulla terraferma, a condizione che ottengano le licenze o i permessi necessari dal Dipartimento per lo Sviluppo Economico di Dubai (DED).
Ciò significa che le aziende stabilite in oltre 40 zone franche di Dubai possono vendere i loro prodotti e servizi direttamente nella Cina continentale. Ciò significa anche che non hanno più bisogno di distributori terzi o agenti di servizio locali per raggiungere i clienti nella Cina continentale.
In base alle nuove norme, le aziende della Zona Franca (escluse quelle autorizzate nel DIFC) possono richiedere:
- Licenza di filiale nella terraferma di Dubai.
- Licenza di filiale nella terraferma, mantenendo la sede centrale nella zona franca.
- Permesso di attività temporaneo per svolgere operazioni specifiche sulla terraferma.
Questa politica supporta anche un obiettivo economico più ampio noto come Agenda Economica D33 di Dubai . Il piano D33 mira a raddoppiare le dimensioni dell'economia di Dubai entro il 2033 e a garantire che l'emirato si posizioni tra le prime tre città economiche del mondo. Consentendo l'accesso alla terraferma per le imprese della Zona Franca, la Risoluzione 11 rafforza l'ecosistema imprenditoriale integrato e orientato alla crescita della città.
È importante sottolineare un'eccezione fondamentale: la risoluzione non si applica agli istituti finanziari autorizzati dal Dubai International Financial Centre (DIFC), che opera secondo un proprio quadro giuridico distinto.
Come può una società di una zona franca commerciare nella Cina continentale?
In base alla nuova risoluzione del 2025, le aziende della Zona Franca di Dubai possono ora operare legalmente nella Cina continentale, ma devono farlo attraverso i canali giusti. Ecco come:
1. Stabilire una licenza di filiale nella Cina continentale
Le società della Zona Franca possono aprire una filiale a Dubai Mainland. Questa filiale non è un'entità giuridica separata, ma opera sotto il nome e la licenza della società madre della Zona Franca.
Punti chiave:
- La filiale deve ottenere una licenza commerciale per la Cina continentale dal DED.
- La società madre rimane legalmente responsabile delle attività della filiale.
- Questa opzione consente alle aziende di svolgere l'intera gamma delle loro attività commerciali nella Cina continentale (a seconda della licenza approvata).
- A seconda dell'attività, potrebbe essere necessario uno spazio fisico per uffici nella terraferma.
2. Richiedi un permesso per attività speciali
Per le aziende che non sono pronte ad aprire una filiale completa, il DED offre anche uno speciale permesso per attività, che consente alle aziende della zona franca di svolgere operazioni limitate o temporanee nella Cina continentale.
Ideale per:
- Progetti o contratti a breve termine.
- Fornitura di servizi ai clienti della Cina continentale.
- Testare il mercato continentale prima dell'espansione completa.
Le condizioni possono includere:
- Descrizione chiara dell'attività da svolgere.
- Durata dell'opera o del servizio.
- Approvazione sia del DED che dell'autorità della zona franca.
Tenete presente che, indipendentemente dal fatto che scegliate una licenza di filiale o un permesso speciale, la licenza/il permesso hanno una validità di un anno. Devono essere rinnovati annualmente per mantenerne la validità. Le aziende devono inoltre rispettare tutte le normative locali, tra cui la tenuta di una corretta contabilità e l'adempimento degli obblighi fiscali.
Quali settori sono destinati a trarne i maggiori vantaggi?
La nuova politica rappresenta una svolta per diversi settori, in particolare per quelli che in precedenza avevano difficoltà a raggiungere clienti o acquirenti nella Cina continentale. Ecco alcuni settori che probabilmente ne trarranno i maggiori benefici:
- E-commerce e vendita al dettaglio online: Le aziende della zona franca possono ora consegnare i prodotti direttamente ai clienti nella Cina continentale, senza bisogno di agenti terzi.
- Aziende IT e tecnologiche: Le aziende di software, gli sviluppatori di app e i fornitori di servizi IT possono offrire soluzioni direttamente alle aziende con sede nella Cina continentale.
- Consulenza e servizi professionali: Le società di marketing, le società di consulenza in materia di risorse umane, gli studi di progettazione e i consulenti gestionali possono servire un mercato più ampio senza dover aprire una società separata nella Cina continentale.
- Commercio e attività di import-export: Le aziende che operano nel commercio, nella logistica o nella distribuzione possono ora operare più liberamente e ridurre gli intermediari.
- Salute, benessere e istruzione: I centri di formazione specializzati, i marchi del benessere e le startup di tecnologia sanitaria delle zone franche possono ora soddisfare legalmente la crescente domanda nella Cina continentale.
Quali sono i requisiti operativi e di conformità?
Le aziende della zona franca che si espandono nella Cina continentale devono seguire alcune regole importanti per rimanere conformi:
1. Separare i registri finanziari
Le aziende devono tenere registri contabili separati per le operazioni nella Zona Franca e per quelle nella Cina continentale. Ciò garantisce trasparenza e aiuta le autorità a valutare chiaramente la conformità fiscale, di revisione contabile e normativa per ciascuna area.
2. Rispettare tutte le leggi federali e locali
Le operazioni sulla terraferma devono rispettare pienamente tutte le leggi federali degli Emirati Arabi Uniti e le normative locali di Dubai, tra cui:
- Politiche antiriciclaggio (AML).
- Standard di governance aziendale.
- Leggi sulla tutela dei consumatori e sull'IVA, ove applicabili.
Ciò significa che le aziende devono garantire una corretta tenuta dei registri, una rendicontazione trasparente e l'attuazione di controlli interni, proprio come qualsiasi altra società onshore.
3. Le società DIFC sono esenti
Le società autorizzate dal Dubai International Financial Centre (DIFC) non rientrano in questa nuova risoluzione, poiché il DIFC opera secondo un proprio quadro giuridico e una propria normativa finanziaria indipendente. Pertanto, per il momento, le società autorizzate dal DIFC continueranno a operare secondo le normative vigenti.
Pronti a espandervi nella Cina continentale? Ecco il vostro prossimo passo
La nuova risoluzione rappresenta un grande passo avanti per le aziende di Dubai. Le aziende della Zona Franca possono ora offrire facilmente i loro prodotti e servizi nella Cina continentale senza bisogno di un agente o distributore locale. È un'ottima opportunità per crescere, raggiungere più clienti e portare la propria attività a un livello superiore.
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