لطالما كانت دبي وجهةً شهيرةً لبدء الأعمال التجارية، مع وجود منطقتين رئيسيتين للاختيار من بينهما: المناطق الحرة والبر الرئيسي. تُقدم المناطق الحرة في الإمارات العربية المتحدة مزايا عديدة، بما في ذلك الملكية الأجنبية الكاملة (100%)، والإعفاءات الضريبية، وإجراءات تأسيس الشركات المُبسّطة.
ومع ذلك، فإن أحد الأسئلة الشائعة بين رواد الأعمال هو: هل يمكن لشركة منطقة حرة أن تمارس أعمالها في البر الرئيسي لدولة الإمارات العربية المتحدة؟
نعم، الإجابة هي نعم ، ولكن بشروط ومتطلبات محددة. في عام 2025، أصدرت دبي قانوناً جديداً يُسهّل على شركات المناطق الحرة العمل في البر الرئيسي. وهذا يعني أن الشركات باتت قادرة على الوصول إلى شريحة أوسع من العملاء، وتحقيق نمو أسرع، وتوفير التكاليف، كل ذلك مع الالتزام بالإجراءات القانونية الواضحة.
دعونا نستكشف كيفية عمل هذا الأمر، وما تعنيه التغييرات القانونية الأخيرة في دبي، وكيف يمكن للأعمال التجارية في المناطق الحرة أن تتوسع إلى البر الرئيسي.
فهم الفرق بين المنطقة الحرة والبر الرئيسي في الإمارات العربية المتحدة
ولكي نفهم أهمية هذا التغيير الجديد، دعونا أولاً نلقي نظرة على كيفية عمل الشركات في المناطق الحرة والشركات الموجودة في البر الرئيسي في دبي بشكل مختلف.
المناطق الحرة: تُنشأ الشركات للعمل داخل منطقة اقتصادية محددة، مثل هيئة المناطق الحرة الدولية (IFZA) ، ومنطقة عجمان الحرة ، ومركز دبي للسلع المتعددة (DMCC) ، ومركز دبي التجاري العالمي (DWTC) . وتستفيد هذه الشركات من الملكية الأجنبية الكاملة، والإعفاءات الضريبية، والامتيازات الجمركية، ولكنها ممنوعة من ممارسة الأعمال التجارية مباشرة في البر الرئيسي.
البر الرئيسي: يمكن للشركات العمل في أي مكان في دولة الإمارات العربية المتحدة، بما في ذلك التعامل التجاري المباشر مع الجهات الحكومية والعملاء المقيمين في البر الرئيسي. وتُمنح هذه الشركات تراخيصها من قبل دائرة التنمية الاقتصادية أو الجهة المختصة المماثلة في كل إمارة.
هل يمكن لشركة المنطقة الحرة ممارسة الأعمال التجارية في البر الرئيسي؟
بشكل عام، لا تستطيع شركة المنطقة الحرة في دولة الإمارات العربية المتحدة ممارسة الأعمال التجارية مباشرة في البر الرئيسي ما لم تحصل على ترخيص خاص بالبر الرئيسي.
إلا أنه في مارس 2025، أصدر ولي العهد الشيخ حمدان بن محمد بن راشد آل مكتوم، رئيس المجلس التنفيذي لإمارة دبي، القرار رقم 11 لسنة 2025. ويسمح هذا القرار الهام للشركات المرخصة في المناطق الحرة بدبي بالعمل بشكل قانوني في البر الرئيسي، شريطة حصولها على التراخيص أو التصاريح اللازمة من دائرة التنمية الاقتصادية بدبي.
هذا يعني أن الشركات المُسجَّلة في أكثر من 40 منطقة حرة في أنحاء دبي تستطيع بيع منتجاتها وخدماتها مباشرةً في دبي. وهذا يعني أيضًا أنها لم تعد بحاجة إلى موزعين خارجيين أو وكلاء خدمات محليين للوصول إلى عملائها في دبي.
وبموجب القواعد الجديدة، يمكن لشركات المناطق الحرة (باستثناء تلك المرخصة في مركز دبي المالي العالمي) التقدم بطلب للحصول على:
- رخصة فرع في البر الرئيسي بدبي.
- ترخيص فرع في البر الرئيسي، مع إبقاء مقرها الرئيسي في المنطقة الحرة.
- تصريح نشاط مؤقت للقيام بعمليات محددة على الشاطئ.
تدعم هذه السياسة أيضاً هدفاً اقتصادياً أوسع نطاقاً يُعرف باسم أجندة دبي الاقتصادية D33 . وتهدف خطة D33 إلى مضاعفة حجم اقتصاد دبي بحلول عام 2033، وضمان تصنيف الإمارة ضمن أفضل ثلاث مدن اقتصادية في العالم. ومن خلال السماح لشركات المنطقة الحرة بالوصول إلى البر الرئيسي، يعزز القرار رقم 11 بيئة الأعمال المتكاملة والداعمة للنمو في المدينة.
ومن المهم أن نلاحظ استثناءً رئيسياً: لا ينطبق القرار على المؤسسات المالية المرخصة بموجب مركز دبي المالي العالمي، الذي يعمل بموجب إطاره القانوني المميز.
كيف يمكن لشركة المنطقة الحرة أن تمارس التجارة في البر الرئيسي؟
بموجب القرار الجديد لعام ٢٠٢٥، أصبح بإمكان شركات المناطق الحرة في دبي العمل قانونيًا في البر الرئيسي، ولكن يجب أن يتم ذلك عبر القنوات المناسبة. إليك الطريقة:
1. إنشاء ترخيص فرع البر الرئيسي
يمكن لشركات المنطقة الحرة إنشاء فرع لها في دبي. هذا الفرع ليس كيانًا قانونيًا منفصلاً، بل يعمل تحت اسم وترخيص الشركة الأم في المنطقة الحرة.
النقاط الرئيسية:
- يجب على الفرع الحصول على ترخيص تجاري من دائرة التنمية الاقتصادية.
- وتظل الشركة الأم مسؤولة قانونيا عن أنشطة الفرع.
- يتيح هذا الخيار للشركات تنفيذ كامل نطاق أنشطتها التجارية في البر الرئيسي (اعتمادًا على الترخيص المعتمد).
- قد تكون هناك حاجة إلى مساحة مكتبية فعلية في البر الرئيسي، اعتمادًا على النشاط.
2. التقدم بطلب للحصول على تصريح نشاط خاص
بالنسبة للشركات غير المستعدة لإنشاء فرع كامل، تقدم دائرة التنمية الاقتصادية أيضًا تصريح نشاط خاص، مما يسمح لشركات المنطقة الحرة بإجراء عمليات محدودة أو مؤقتة في البر الرئيسي.
وهو مثالي لما يلي:
- مشاريع أو عقود قصيرة الأجل.
- توفير الخدمات للعملاء في البر الرئيسي.
- اختبار السوق البرية قبل التوسع الكامل.
قد تشمل الشروط ما يلي:
- وصف واضح للنشاط الذي سيتم تنفيذه.
- مدة العمل أو الخدمة.
- موافقة من دائرة التنمية الاقتصادية وهيئة المنطقة الحرة.
تذكر، سواء اخترت ترخيص فرع أو تصريحًا خاصًا، أن الترخيص/التصريح صالح لمدة عام واحد. يجب تجديده سنويًا ليظل ساريًا. كما يجب على الشركات الالتزام بجميع اللوائح المحلية، بما في ذلك الاحتفاظ بسجلات محاسبية سليمة والوفاء بالالتزامات الضريبية.
ما هي الصناعات التي من المتوقع أن تحقق أكبر المكاسب؟
تُحدث السياسة الجديدة نقلة نوعية في العديد من القطاعات، لا سيما تلك التي واجهت سابقًا صعوبات في الوصول إلى العملاء أو الزبائن في البر الرئيسي. وفيما يلي بعض القطاعات التي يُتوقع أن تستفيد أكثر من غيرها:
- التجارة الإلكترونية وتجارة التجزئة عبر الإنترنت:أصبح بإمكان شركات المناطق الحرة الآن توصيل منتجاتها مباشرة إلى العملاء في البر الرئيسي، دون الحاجة إلى وكلاء من جهات خارجية.
- شركات تكنولوجيا المعلومات والتكنولوجيا:يمكن لشركات البرمجيات ومطوري التطبيقات ومقدمي خدمات تكنولوجيا المعلومات تقديم الحلول مباشرة للشركات الموجودة في البر الرئيسي.
- الاستشارات والخدمات المهنية:يمكن لشركات التسويق، واستشارات الموارد البشرية، واستوديوهات التصميم، ومستشاري الإدارة خدمة سوق أوسع دون الحاجة إلى فتح شركة منفصلة في البر الرئيسي.
- شركات التجارة والاستيراد والتصدير:أصبح بإمكان الشركات العاملة في مجال التجارة أو الخدمات اللوجستية أو التوزيع العمل بحرية أكبر وتقليل عدد الوسطاء.
- الصحة والعافية والتعليم:يمكن الآن لمراكز التدريب المتخصصة وعلامات العافية والشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا الصحية من المناطق الحرة تلبية الطلب المتزايد في البر الرئيسي بشكل قانوني.
ما هي متطلبات التشغيل والامتثال؟
يتعين على شركات المناطق الحرة التي تتوسع في البر الرئيسي اتباع بعض القواعد المهمة للبقاء متوافقة:
1. سجلات مالية منفصلة
يجب على الشركات الاحتفاظ بسجلات حسابات منفصلة لعملياتها في المنطقة الحرة وأنشطتها في البر الرئيسي. يضمن ذلك الشفافية ويساعد السلطات على تقييم الامتثال الضريبي والتدقيقي والتنظيمي لكل منطقة بوضوح.
2. اتبع جميع القوانين الفيدرالية والمحلية
يجب أن تتوافق العمليات البرية بشكل كامل مع جميع القوانين الاتحادية لدولة الإمارات العربية المتحدة واللوائح المحلية في دبي، بما في ذلك:
- سياسات مكافحة غسيل الأموال.
- معايير حوكمة الشركات.
- قوانين حماية المستهلك وضريبة القيمة المضافة، حيثما ينطبق ذلك.
وهذا يعني أن الشركات بحاجة إلى ضمان حفظ السجلات بشكل صحيح، وإعداد التقارير بشكل شفاف، ووضع ضوابط داخلية، تمامًا مثل أي شركة محلية أخرى.
3. شركات مركز دبي المالي العالمي معفاة
لا يشمل هذا القرار الجديد الشركات المرخصة في مركز دبي المالي العالمي، إذ يعمل المركز بموجب إطاره القانوني ولوائحه المالية المستقلة. لذا، ستستمر الشركات المرخصة من المركز في العمل بموجب قواعده الحالية في الوقت الحالي.
هل أنت مستعد للتوسع في البر الرئيسي؟ إليك خطوتك التالية
يُعدّ القرار الجديد خطوةً كبيرةً نحو الأمام للشركات في دبي. يُمكن لشركات المناطق الحرة الآن عرض منتجاتها وخدماتها بسهولة في دبي الرئيسية دون الحاجة إلى وكيل أو موزع محلي. إنها فرصةٌ رائعةٌ للنمو والوصول إلى المزيد من العملاء والارتقاء بأعمالك إلى مستوىً أعلى.
إذا كنتَ مترددًا بشأن كيفية البدء، فإنّ شركة شورى لتأسيس الأعمال التجارية هنا لتسهيل الأمور عليك. سنساعدك في الحصول على الترخيص أو التصريح المناسب، ونتولى جميع الإجراءات الورقية، ونضمن التزامك بجميع القواعد. بخبرة تزيد عن 26 عامًا، ساعدنا آلاف الشركات على النمو، ويمكننا مساعدتك أيضًا. تواصل معنا اليوم!
