O governo já implementou há muito tempo regulamentações para aumentar Emiratização nos Emirados Árabes Unidos força de trabalho. O principal objetivo tem sido aumentar a participação de cidadãos dos Emirados Árabes Unidos em empregos no setor privado.
De acordo com a nova Lei de Emiratização dos Emirados Árabes Unidos de 2024, empregadores do setor privado (com mais de 50 funcionários) devem atingir um crescimento mínimo de 2% ao ano em sua força de trabalho nos Emirados para cargos qualificados. Isso representa aproximadamente um funcionário dos Emirados para cada 50 trabalhadores qualificados. Essas leis, especialmente a Decisão Ministerial nº 279 de 2022, certamente impactarão as políticas organizacionais e as estratégias de recrutamento das empresas.
Estas resoluções fazem parte do Nafis, um “programa federal governamental que visa aumentar a competitividade dos recursos humanos dos Emirados e capacitá-los a ocupar empregos no setor privado dos Emirados Árabes Unidos nos próximos cinco anos.” O programa visa criar mais de 12 mil oportunidades de emprego anuais para cidadãos dos Emirados, abrangendo todos os setores econômicos.
O governo dos Emirados Árabes Unidos também tem como meta um aumento de 10% na emiratização de profissões qualificadas até 2026.
O que é emiratização?
A emiratização é uma iniciativa governamental nos Emirados Árabes Unidos (EAU) que visa aumentar o número de cidadãos emiratis trabalhando nos setores público e privado. Seu foco principal é aumentar as taxas de emprego no país.
- Ao criar mais oportunidades de emprego para os emiratis, a iniciativa visa reduzir o desemprego entre eles.
- Uma força de trabalho forte dos Emirados é vista como crucial para o crescimento econômico e a estabilidade de longo prazo do país.
- O programa também busca fortalecer a identidade e a preservação cultural dos Emirados, promovendo seu envolvimento no desenvolvimento da nação.
O governo dos Emirados Árabes Unidos apoia ativamente o emprego nos Emirados por meio de diversas iniciativas. Seu objetivo é equipar os cidadãos dos Emirados com as habilidades necessárias, incentivar as empresas a contratá-los e criar uma estrutura legal que promova o emprego nos Emirados, tanto no setor público quanto no privado.
Mudanças nas Leis de Emiratização
De acordo com os regulamentos compartilhados pelo governo dos Emirados Árabes Unidos, abaixo também estão as mudanças na legislação que estão entrando em vigor:
- Decisão Ministerial n.º 279 de 2022 – Emiratização no setor privado (Lei da Emiratização de 2%)
- Decisão do Gabinete n.º 18 de 2022 (Lei de Classificação)
- Novas regras que regem os benefícios do regime Nafis
Requisitos da Lei de Emiratização de 2% nos Emirados Árabes Unidos
As regras de emiratização determinam que, se uma empresa privada tiver 50 funcionários ou menos em sua folha de pagamento, ela precisa ter 1 emirati e, além disso, se a empresa tiver de 51 a 100 funcionários, ela precisa ter 2 emiratis em sua folha de pagamento.
As empresas registradas no MoHRE no continente com 50 ou mais funcionários devem atingir um aumento anual de 2% no número de cidadãos dos Emirados empregados em cargos qualificados em comparação com sua força de trabalho qualificada total.
A lei da Emiratização não estabelece diretamente um número específico de contratações de trabalhadores dos Emirados. Em vez disso, estabelece um sistema escalonado com base no número total de trabalhadores qualificados na empresa:
- 50 trabalhadores qualificados: mínimo 1 funcionário dos Emirados
- 51-100 trabalhadores qualificados: mínimo 2 funcionários dos Emirados
- 101-150 trabalhadores qualificados: mínimo 3 funcionários dos Emirados
- 151 e acima: 1 funcionário dos Emirados para cada 50 ou menos trabalhadores
O que constitui “Trabalhadores Qualificados”
O Ministério dos Recursos Humanos e da Emiratização (MoHRE) define trabalhadores qualificados como empregados que:
1. Pertence a qualquer uma destas 5 categorias de trabalhadores:
- Legisladores, gestores, executivos empresariais
- Profissionais nas áreas científica, técnica e humanitária
- Técnicos em áreas científicas, técnicas e humanitárias
- Profissionais de escrita
2. Ocupações em serviços e vendas
3. Possuir certificado de ensino médio igual ou superior
4. Certificado de trabalhador autenticado pela autoridade competente
5. Salário mensal não inferior a AED 4,000
Leis de Emiratização para Pequenas Empresas
Anteriormente, apenas empresas privadas com 50 ou mais funcionários tinham metas de emiratização. Agora, empresas de pequeno e médio porte com 20 a 49 funcionários também devem participar. Essas empresas precisam contratar um cidadão dos Emirados em 2024 e outro em 2025. O não cumprimento dessas metas resultará em multas.
O objetivo final é que pelo menos 10% da força de trabalho qualificada no setor privado seja composta por cidadãos dos Emirados até 2026. As empresas podem utilizar recursos como o Programa Nacional para Empregar Emiratis (NAFIS) para encontrar candidatos qualificados dos Emirados.
Penalidades por não conformidade
As empresas que não cumprirem os requisitos do programa de Emiratização terão que cumprir as seguintes penalidades:
- Uma multa mínima de AED 6,000 por mês para cada funcionário dos Emirados não contratado. Esse valor aumentará em AED 1,000 anualmente até 2026. Consequentemente, o não pagamento das multas pode levar à suspensão dos pedidos de autorização de trabalho pela empresa.
- Caso uma empresa não cumpra suas cotas de Emiratização por dois anos consecutivos, ela será rebaixada para a terceira categoria da Lei de Classificação.
- Empresas flagradas praticando falsa Emiratização podem enfrentar multas que variam de um mínimo de AED 20,000 a um máximo de AED 100,000 por funcionário envolvido no esquema.
As autoridades dos Emirados Árabes Unidos fizeram anúncios rigorosos para perseguir empresas que não estejam em conformidade. As próprias entidades podem sofrer implicações financeiras e de reputação caso demonstrem complacência constante em relação à contratação de cidadãos dos Emirados Árabes Unidos.
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