Die Regierung hat bereits vor langer Zeit Regelungen eingeführt, um die Emiratisierung der Arbeitskräfte in den VAE zu fördern . Hauptziel war dabei die Steigerung der Beteiligung von VAE-Staatsangehörigen an Arbeitsplätzen im Privatsektor.
Gemäß dem neuen Emiratisierungsgesetz der VAE von 2024 müssen private Arbeitgeber (mit mehr als 50 Beschäftigten) ein jährliches Wachstum von mindestens 2 % bei ihren emiratischen Fachkräften erzielen. Dies entspricht etwa einem emiratischen Mitarbeiter pro 50 Fachkräfte. Diese Gesetze, insbesondere der Ministerialbeschluss Nr. 279 von 2022, werden die Unternehmensrichtlinien und Rekrutierungsstrategien von Unternehmen maßgeblich beeinflussen.
Diese Beschlüsse sind Teil von Nafis, einem staatlichen Bundesprogramm, das darauf abzielt, die Wettbewerbsfähigkeit der emiratischen Arbeitskräfte zu steigern und sie zu befähigen, in den nächsten fünf Jahren Arbeitsplätze im Privatsektor der Vereinigten Arabischen Emirate zu besetzen. Das Programm hat zum Ziel, jährlich über 12 Arbeitsplätze für emiratische Staatsbürger in allen Wirtschaftssektoren zu schaffen.
Die Regierung der Vereinigten Arabischen Emirate strebt außerdem eine Steigerung der Emiratisierung qualifizierter Berufe um 10 % bis 2026 an.
Was ist Emiratisierung?
Emiratisierung ist eine Regierungsinitiative in den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE), die darauf abzielt, die Zahl der emiratischen Bürger zu erhöhen, die sowohl im öffentlichen als auch im privaten Sektor arbeiten. Der Schwerpunkt liegt im Wesentlichen auf der Steigerung der Beschäftigungsquoten in den Emiraten.
- Durch die Schaffung von mehr Beschäftigungsmöglichkeiten für Emiratis zielt die Initiative darauf ab, die Arbeitslosigkeit unter ihnen zu senken.
- Eine starke emiratische Belegschaft gilt als entscheidend für das langfristige Wirtschaftswachstum und die Stabilität der VAE.
- Das Programm zielt auch darauf ab, die Identität und den Erhalt der Kultur der Emirate zu stärken, indem es ihre Beteiligung an der Entwicklung des Landes fördert.
Die Regierung der Vereinigten Arabischen Emirate unterstützt die Beschäftigung in den Emiraten aktiv durch verschiedene Initiativen. Ziel ist es, Emiratis mit den notwendigen Fähigkeiten auszustatten, Unternehmen zu ermutigen, sie einzustellen, und einen rechtlichen Rahmen zu schaffen, der die Beschäftigung in den Emiraten sowohl im öffentlichen als auch im privaten Sektor fördert.
Änderungen der Emiratisierungsgesetze
Gemäß den von der Regierung der VAE geteilten Vorschriften werden im Folgenden auch die Änderungen in der Gesetzgebung aufgeführt, die in Kraft treten:
- Ministerialbeschluss Nr. 279 von 2022 – Emiratisierung im privaten Sektor (2%-Emiratisierungsgesetz)
- Kabinettsbeschluss Nr. 18 von 2022 (Klassifizierungsgesetz)
- Neue Regeln für die Leistungen im Rahmen des Nafis-Systems
Anforderungen des 2 %-Emiratisierungsgesetzes in den VAE
Die Emiratisierungsregeln besagen, dass ein Privatunternehmen, das 50 oder weniger Mitarbeiter beschäftigt, 1 Emiratis haben muss, und zusätzlich, wenn das Unternehmen 51 bis 100 Mitarbeiter hat, 2 Emiratis auf seiner Gehaltsliste haben muss.
Unternehmen, die beim MoHRE auf dem Festland registriert sind und 50 oder mehr Mitarbeiter haben, müssen eine jährliche Steigerung der Zahl der in qualifizierten Positionen beschäftigten emiratischen Staatsangehörigen im Vergleich zu ihrer gesamten qualifizierten Belegschaft um 2 % erreichen.
Das Emiratisierungsgesetz gibt nicht direkt eine bestimmte Anzahl emiratischer Einstellungen an. Stattdessen wird ein abgestuftes System etabliert, das sich an der Gesamtzahl der Fachkräfte im Unternehmen orientiert:
- 50 Facharbeiter: mindestens 1 emiratischer Mitarbeiter
- 51–100 Facharbeiter: mindestens 2 emiratische Mitarbeiter
- 101–150 Facharbeiter: mindestens 3 emiratische Mitarbeiter
- 151 und höher: 1 emiratischer Mitarbeiter pro 50 oder weniger Arbeitnehmer
Was sind „Fachkräfte“?
Das Ministerium für Humanressourcen und Emiratisierung ( MoHRE ) definiert Fachkräfte als Angestellte, die:
1. Zu einer dieser 5 Arbeitnehmerkategorien gehören:
- Gesetzgeber, Manager, Unternehmensleiter
- Fachleute in wissenschaftlichen, technischen und humanitären Bereichen
- Techniker in wissenschaftlichen, technischen und humanitären Bereichen
- Schreibprofis
2. Service- und Vertriebsberufe
3. Ein gleichwertiger oder höherer Schulabschluss ist vorhanden
4. Von der zuständigen Behörde beglaubigtes Arbeitszeugnis
5. Monatsgehalt von mindestens 4,000 AED
Emiratisierungsgesetze für kleinere Unternehmen
Bisher hatten nur private Unternehmen mit 50 oder mehr Mitarbeitern Emiratisierungsziele. Jetzt müssen auch kleinere & mittlere Unternehmen mit 20-49 Mitarbeitern teilnehmen. Diese Unternehmen müssen im Jahr 2024 einen emiratischen Staatsbürger und im Jahr 2025 einen weiteren einstellen. Werden diese Ziele nicht erreicht, werden Geldstrafen verhängt.
Das ultimative Ziel besteht darin, dass bis 10 mindestens 2026 % der qualifizierten Arbeitskräfte im privaten Sektor emiratische Staatsangehörige sind. Unternehmen können Ressourcen wie das National Program for Employing Emiratis (NAFIS) nutzen, um qualifizierte emiratische Kandidaten zu finden.
Strafen bei Nichteinhaltung
Unternehmen, die die Anforderungen des Emiratisierungsprogramms nicht erfüllen, müssen mit folgenden Strafen rechnen:
- Eine Mindeststrafe von 6,000 AED pro Monat als Ersatz für jeden nicht eingestellten emiratischen Mitarbeiter. Dieser Betrag erhöht sich bis 1,000 jährlich um 2026 AED. Die Nichtzahlung der Geldbußen kann daher zur Aussetzung von Arbeitserlaubnisanträgen durch das Unternehmen führen.
- Falls ein Unternehmen seine Emiratisierungsquoten in zwei aufeinanderfolgenden Jahren nicht einhält, wird es gemäß dem Klassifizierungsgesetz in die dritte Kategorie herabgestuft.
- Unternehmen, die bei einer gefälschten Emiratisierung erwischt werden, können mit Geldstrafen zwischen mindestens 20,000 AED und maximal 100,000 AED pro an dem Programm beteiligtem Mitarbeiter rechnen.
Die Behörden der VAE haben strikte Ankündigungen gemacht, gegen nicht konforme Unternehmen vorzugehen. Die Unternehmen selbst müssen mit finanziellen und rufschädigenden Folgen rechnen, wenn sie bei der Einstellung von Staatsangehörigen der VAE konsequent nachlässig bleiben.
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Da die VAE ihre Grenzen für einen stetigen Zustrom ausländischer Investoren öffnen, ist es für Unternehmen unerlässlich geworden, sich über die geltenden Gesetze und Vorschriften auf dem Laufenden zu halten, um einen reibungslosen Geschäftsablauf zu gewährleisten. Sobald sie die grundlegenden Anforderungen des 2% -Emiratisierungsgesetzes der VAE erfüllen , können sie ihren Geschäftsinteressen nachgehen und erhalten gleichzeitig Zugang zum exklusiven Kreis der einheimischen Bevölkerung der VAE.
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