अमीरातीकरण यूएई: निजी क्षेत्र के लिए नए कानून और नियम

सरकार ने लंबे समय से ऐसे नियम लागू किए हैं जिनसे संयुक्त अरब अमीरात में अमीरातीकरण इसका मुख्य उद्देश्य निजी क्षेत्र की नौकरियों में यूएई नागरिकों की भागीदारी बढ़ाना है।

नए यूएई अमीरातीकरण कानून 2024 के अनुसार, निजी क्षेत्र के नियोक्ताओं (50+ कर्मचारी) को कुशल पदों के लिए अपने अमीराती कार्यबल में न्यूनतम 2% वर्ष-दर-वर्ष वृद्धि हासिल करनी होगी। इसका मतलब है कि हर 50 कुशल कर्मचारियों के लिए एक अमीराती कर्मचारी होगा। ये कानून, खास तौर पर 279 का मंत्रिस्तरीय निर्णय संख्या 2022, निश्चित रूप से व्यवसायों की संगठनात्मक नीतियों और भर्ती रणनीतियों को प्रभावित करेगा।

ये संकल्प नफीस का हिस्सा हैं, "सरकारी संघीय कार्यक्रम जिसका उद्देश्य अमीराती मानव संसाधनों की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना और उन्हें अगले पांच वर्षों में संयुक्त अरब अमीरात के निजी क्षेत्र में नौकरियों पर कब्जा करने के लिए सशक्त बनाना है।" इस कार्यक्रम का उद्देश्य सभी आर्थिक क्षेत्रों को कवर करते हुए अमीराती नागरिकों के लिए प्रतिवर्ष 12 हजार से अधिक रोजगार के अवसर सृजित करना है।

यूएई सरकार ने 10 तक कुशल व्यवसायों में 2026% अमीरातीकरण वृद्धि का लक्ष्य भी रखा है।

अमीरातीकरण क्या है?

अमीरातीकरण संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) में एक सरकारी पहल है जिसका उद्देश्य सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों में काम करने वाले अमीराती नागरिकों की संख्या बढ़ाना है। यह मुख्य रूप से अमीराती रोज़गार दरों को बढ़ाने पर केंद्रित है।

• इस पहल का उद्देश्य अमीरातियों के लिए अधिक रोजगार के अवसर पैदा करके उनमें बेरोजगारी को कम करना है।
• यूएई की दीर्घकालिक आर्थिक वृद्धि और स्थिरता के लिए एक मजबूत अमीराती कार्यबल को महत्वपूर्ण माना जाता है।
• कार्यक्रम का उद्देश्य राष्ट्र के विकास में उनकी भागीदारी को बढ़ावा देकर अमीराती पहचान और सांस्कृतिक संरक्षण को मजबूत करना भी है।

यूएई सरकार विभिन्न पहलों के माध्यम से अमीराती रोजगार का सक्रिय रूप से समर्थन करती है। इसका उद्देश्य अमीरातियों को आवश्यक कौशल से लैस करना, कंपनियों को उन्हें काम पर रखने के लिए प्रोत्साहित करना और एक कानूनी ढांचा तैयार करना है जो सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों में अमीराती रोजगार को बढ़ावा देता है।

अमीरातीकरण कानून में परिवर्तन

यूएई सरकार द्वारा साझा किए गए नियमों के अनुसार, कानून में निम्नलिखित परिवर्तन लागू हो रहे हैं:

• मंत्रिस्तरीय निर्णय संख्या, 279 वर्ष 2022 – निजी क्षेत्र में अमीरातीकरण (2% अमीरातीकरण कानून)
• कैबिनेट निर्णय संख्या 18, 2022 (वर्गीकरण कानून)
• नफीस योजना के तहत लाभों को नियंत्रित करने वाले नए नियम

यूएई में 2% अमीरातीकरण कानून की आवश्यकताएं

एमिरेटाइजेशन नियमों के अनुसार, यदि किसी निजी कंपनी के वेतन-पत्र में 50 या उससे कम कर्मचारी हैं, तो उनके वेतन-पत्र में 1 एमिरेटी होना आवश्यक है, तथा इसके अतिरिक्त, यदि कंपनी के कर्मचारियों की संख्या 51 से 100 के बीच है, तो उनके वेतन-पत्र में 2 एमिरेटी होना आवश्यक है।

मुख्यभूमि में MoHRE के साथ पंजीकृत 50 या अधिक कर्मचारियों वाली कंपनियों को अपने कुल कुशल कार्यबल की तुलना में कुशल पदों पर कार्यरत अमीराती नागरिकों की संख्या में 2% वार्षिक वृद्धि हासिल करनी होगी।

अमीरातीकरण कानून सीधे तौर पर अमीराती कर्मचारियों की एक निश्चित संख्या नहीं बताता है। इसके बजाय, यह कंपनी में कुशल कर्मचारियों की कुल संख्या के आधार पर एक स्तरीय प्रणाली स्थापित करता है:

• 50 कुशल कर्मचारी: न्यूनतम 1 अमीराती कर्मचारी
• 51-100 कुशल कर्मचारी: न्यूनतम 2 अमीराती कर्मचारी
• 101-150 कुशल कर्मचारी: न्यूनतम 3 अमीराती कर्मचारी
• 151 और उससे अधिक: प्रत्येक 1 या उससे कम कर्मचारियों पर 50 अमीराती कर्मचारी

“कुशल श्रमिक” किसे कहते हैं?

मानव संसाधन और अमीरात मंत्रालय (मोहरे) कुशल श्रमिकों को ऐसे कर्मचारियों के रूप में परिभाषित करता है जो:

1. इन 5 श्रमिक श्रेणियों में से किसी एक से संबंधित हों:

• विधायक, प्रबंधक, व्यवसाय अधिकारी
• वैज्ञानिक, तकनीकी और मानवीय क्षेत्रों के पेशेवर
• वैज्ञानिक, तकनीकी और मानवीय क्षेत्रों में तकनीशियन
• लेखन पेशेवर

2. सेवा एवं बिक्री व्यवसाय

3. माध्यमिक विद्यालय का प्रमाण पत्र होना बराबर या उससे अधिक है

4. संबंधित प्राधिकारी द्वारा सत्यापित कर्मचारी प्रमाण पत्र

5. मासिक वेतन AED 4,000 से कम नहीं

छोटे व्यवसायों के लिए अमीरातीकरण कानून

पहले, केवल 50 या उससे ज़्यादा कर्मचारियों वाली निजी कंपनियों के लिए ही अमीरातीकरण लक्ष्य निर्धारित थे। अब, 20-49 कर्मचारियों वाली छोटी और मध्यम कंपनियों को भी भाग लेना होगा। इन कंपनियों को 2024 में एक और 2025 में एक अमीराती नागरिक को नौकरी पर रखना होगा। इन लक्ष्यों को पूरा न करने पर जुर्माना लगाया जाएगा।

अंतिम लक्ष्य यह है कि 10 तक निजी क्षेत्र में कुशल कार्यबल का कम से कम 2026% हिस्सा अमीराती नागरिक हो। योग्य अमीराती उम्मीदवारों को खोजने के लिए कंपनियां नेशनल प्रोग्राम फॉर एम्प्लॉयिंग अमीराती (NAFIS) जैसे संसाधनों का उपयोग कर सकती हैं।

गैर-अनुपालन के लिए दंड

जो कंपनियां एमिरैटाइजेशन कार्यक्रम की आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रहेंगी, उन्हें निम्नलिखित दंड भुगतना होगा:

• प्रत्येक अमीराती कर्मचारी को काम पर न रखने के एवज में न्यूनतम 6,000 AED प्रति माह का जुर्माना लगाया जाएगा। यह राशि 1,000 तक हर साल AED 2026 तक बढ़ जाएगी। नतीजतन, जुर्माना न चुकाने पर कंपनी द्वारा वर्क परमिट आवेदनों को निलंबित किया जा सकता है।
• यदि कोई कंपनी लगातार दो वर्षों तक अपने अमीरातीकरण कोटा का अनुपालन करने में विफल रहती है, तो उसे वर्गीकरण कानून के तहत तीसरी श्रेणी में डाल दिया जाएगा।
• फर्जी एमिरैटाइजेशन में संलिप्त पाई गई कंपनियों पर इस योजना में शामिल प्रत्येक कर्मचारी के लिए न्यूनतम AED 20,000 से अधिकतम AED 100,000 तक का जुर्माना लगाया जा सकता है।

यूएई के अधिकारियों ने गैर-अनुपालन करने वाली कंपनियों पर कार्रवाई करने के लिए सख्त घोषणाएं की हैं। यदि वे यूएई के नागरिकों को नियुक्त करने में लगातार लापरवाही बरतते हैं, तो इन संस्थाओं को वित्तीय और प्रतिष्ठा संबंधी नुकसान उठाना पड़ सकता है।

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यूएई ने विदेशी निवेशकों के लिए अपने दरवाज़े लगातार खोले हैं, इसलिए कंपनियों के लिए ज़रूरी हो गया है कि वे अपने कारोबार को सुचारू रूप से चलाने के लिए ज़रूरी कानूनों और नियमों से अपडेट रहें। एक बार जब वे 2% की बुनियादी ज़रूरतों को पूरा कर लेते हैं, तो वे अपने कारोबार को सुचारू रूप से चलाने के लिए ज़रूरी कानूनों और नियमों से अपडेट हो जाते हैं। संयुक्त अरब अमीरात में अमीरातीकरण कानूनवे संयुक्त अरब अमीरात के राष्ट्रीय समुदाय के आंतरिक गर्भगृह तक पहुंच प्राप्त करने के साथ-साथ अपने वाणिज्यिक हितों को आगे बढ़ाने के लिए स्वतंत्र होंगे।

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